Prioridades sociales
Keywords: Prioridades sociales, 2004, Estados Unidos, Evolución cultural, Indicadores de desarrollo sostenible, Materialismo, Postmaterialismo, Sociología, Índice de Desarrollo Humano
El tema de las prioridades sociales como una aplicacion de la metodologia para la politica social, establece que actuaciones se ejecutaran primero y cuales siguen despues, segun un orden que se preestablece, preguntando a los usuarios o clientes de un plan de desarrollo sobre que temas deben ser los primeros en realizar o asignar ayudas, etc. Estas prioridades se establecen con los indicadores sociales de desarrollo, tales como el indice de pobreza, medido por ejemplo con el coeficiente de Engel o el coste de la cesta de la compra o el nivel de economia autosuficiente. Una vez seleccionada una lista de indicadores tenemos que establecer que indices definen cada indicador. En el ejemplo de mas arriba el indice de pobreza pudiera ser definido por el coste de la alimentacion dividido por los ingresos familiares, esto es el coeficiente de Engel. Tambien el porcentaje de hogares sin electricidad o agua miden la pobreza y otros que nos interese añadir. Procedemos con otro indicador como nivel de educacion o facilidades de asistencia medica. Asi terminamos la escala de indicadores -que han sido definidos y compuestos con indices o porcentajes o promedios, cualquier medidor-. Son sumamente utiles para planificar objetivos a corto y medio plazo sobre la calidad de vida de la condicion humana.
Otro ejemplo actual y real (agosto 2004), que esta tomado del estudio de un condado de la costa noroeste de Estados Unidos para contrastar las prioridades de una tabla de indicadores que se les proponen a los habitantes del partido judicial (condado), Barnstable, Ma. Proyecto 'Human Condition'. Se incluye presentacion introductoria en español para los temas de personas 'mayores' (Seniors) en Internet proyectos actuales sobre la condicion humana :
- Prioridades sociales cualitativas para areas (indicadores) que se consideran interconectadas y que vienen estudiandose en la ultima decada.
- Coste de/y acceso al cuidado de la salud.
- Viviendas y personas sin hogar.
- Economia autosuficiente.
- Violencia.
- Abusos de substancias y otras adiciones.
- Discriminacion.
- Mayores.
- Jovenes.
- Strees, Ansiedad y Depresion.
- Falta de Tiempo para si mismo y para los otros.
El mas votado es el tema de la salud y le sigue vivienda y asi sucesivamente. Ademas podemos hacer algun comentario sobre la evolucion del desarrollo en la poblacion ya que tenemos otras encuestas durante la ultima decada. Tambien podemos tener observaciones de tipo sociologico sobre los cambios en la cultura de la poblacion puesto que esta y las necesidades definen las prioridades, opinion cierta en un analisis funcionalista.
Viviendas y personas sin hogar es prioritario, pero figuraba de otra forma en 1995, no se media gente sin hogar. Temas de la Salud han sido reefinidos y sube en prioridad al primer puesto durante el 2004. Los dos ultimos Strees... y Falta de tiempo... aparecen por primera vez y son indicadores cualitativos. Economia... ha sido redefinido. Mayores y Jovenes son fluctuantes. Transporte y Desempleo no figuran. Figuran nuevos indicadores y faltan otros.
Otras encuestas no gubernamentales, del periodico local y fundaciones, coinciden en prioridades dentro del rango de los diez puestos, pero con diferencias. Esta cuestion es interesante.
Repasando el proceso completo :
- Un estudio demografico de la poblacion y
- Un estudio socioeconomico, sobre las personas que van a votar o encuestados.
Ambos utilizando las estadisticas de los dos ultimos censos.
- Trabajos de campo para contrastes de hipotesis.
Primero una encuestas piloto por muestreo. Eventualmente examen de otras encuestas.
- Desarrollo de la lista de indicadores sociales.
- Construccion de indices para definir sus componentes.
- Establecimiento de prioridades sociales por la
Encuesta por muestreo para construir la tabla. Aspectos Legislativos y Presupuestarios.
Posteror seguimiento y critica del Proceso.
El contraste de hipotesis de trabajo tambien pueden referirse a supresion de algunas o nuevas prioridades o sobre los mismos indicadores que las miden; pero principalmente con el trabajo de campo se busca construir una escala de prioridades ordenadas por la importancia que les dan los encuestados.
Sobre la cuestion de la importancia de la evolución cultural y los valores. Una perspectiva teoretica en sociologia y desde el punto de vista del funcionalismo y de las escalas de medicion con los Indicadores Juan Díez Nicolás, enfatiza que la evolucion cultural hace los cambios en las prioridades. Las respuestas de los encuestados sirven para establecer una escala de prioridades sociales, pero la evolucion cultural y los cambios de valores hacen la diferencia. Asimismo el desarrollo economico (necesidades) hace obsoletas algunas prioridades y enfatiza otras.
Los indices de desarrollo humano y las escalas de prioridades de la calidad de vida, se han elaborado a nivel mundial por las Naciones Unidas : Índice de Desarrollo Humano, comprenden Esperanza de Vida, Tasa de Alfabetizacion, Tasa de Enseñanza y Producto Interior Bruto. Los indicadores de objetivos de desarrollo ha catalogado 12 prioridades con sus estadisticas para todos los paises. El primero es la pobreza y consecuentemente el hambre.
Ademas las Encuestas de Valores del ASEP (España) trabajan en 12 temas sobre [materialismo-postmaterialismo] o materiales y espirituales. Los valores espirituales son mas importantes cuanto mayor es la clase social y la exposicion a la informacion crece. Han aplicado metodos de investigacion sobre los resultados mas complejos como 'path analysis' y analisis graficos.En Internet materialismo-postmaterialismo.
Solo queda comentar que que la claridad de las definiciones del SIISE (Ecuador) ha ayudado a escribir este articulo. En Internet definiciones del siise.
Indicadores de desarrollo sostenible