Comisión Ortúzar
Keywords: Comisión Ortúzar, Consejo de Estado de Chile, Constitución Política de la República de Chile de 1980, Enrique Ortúzar, Jaime Guzmán Errázuriz, Jorge Alessandri, Régimen Militar (Chile), Alejandro Silva Bascuñán
Creada en 1973 por la Junta de Gobierno que regía el país tras el golpe de estado con el nombre de Comisión de Estudios de la Nueva Constitución Política de la República de Chile, fue conocida como "Comisión Ortúzar" por causa de su su presidente, Enrique Ortúzar Escobar (ex-ministro de Justicia y de Relaciones Exteriores del ex-presidente Jorge Alessandri).
Integraron también la comisión:
- Jaime Guzmán Errázuriz
- Jorge Ovalle Quiroz
- Alicia Romo
- Alejandro Silva Bascuñán
- Enrique Evans de la Cuadra
- Sergio Diez Urzúa
- Gustavo Lorca.
En 1977 renunciaron Alejandro Silva y Enrique Evans. Con posterioridad, también lo hizo Jorge Ovalle. Ingresaron entonces a la comisión:
- Luz Bulnes Aldunate
- Raúl Bertelsen Repetto
- Juan de Dios Carmona
A pesar de lo que se dice usualmente, la Comisión Ortúzar no fue una comisión constituyente, ni redactó la Constitución de 1980. Su rol, amplio pero más modesto, se limitó a la elaboración de un anteproyecto que sería revisado por otras entidades, como el Consejo de Estado y la Junta de Gobierno, antes de ser –formalmente– sometido a la aprobación popular mediante un cuestionado plebiscito.
Este antecedente no se toma demasiado en cuenta por el público en general, ni por los estudiantes y en ocasiones ni siquiera por la jurisprudencia. Muchas veces, en efecto, se citan las opiniones de los miembros de esta comisión –que en algunos casos pueden parecer respetables– como si se tratase de representantes de la voluntad nacional. La actitud comentada puede parecer justificable, en la medida que las actas de la Comisión constituyen una valiosa recopilación de opiniones constitucionales; pocos textos de doctrina son, en el medio chileno, tan amplios como dichas actas. Pero aparte del evidente déficit democrático de esta comisión, lo cierto es que la suya fue solo una opinión entre muchas de las que intervinieron en la formación de la Constitución. El valor de las actas de la Comisión Ortúzar es sólo relativo y no representa más que el parecer de quienes emitieron las declaraciones en cuestión.